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GRUPO ZAPALLAR. Cuando el vínculo entre comercio y ambiente desata una agenda común en Sudamérica |
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Origen y proyección del diálogo de Zapallar
El Plan de Acción de Quito culminó en un amplio diálogo en julio de 2000. Este evento, llevado a cabo en Zapallar, Chile, constituyó un gran impulso para la iniciativa. El Grupo de Quito se expande significativamente hasta constituirse en el Grupo Zapallar (GZ) que integra actualmente a 48 miembros de 11 países y de diferentes sectores de la región. Se invitaron a participantes de sectores en los cuales se quiere influir y se realizaron presentaciones sobre el vínculo comercio y ambiente, la evolución del marco regulatorio y la institucionalidad ambiental en la región, las restricciones ambientales al comercio internacional, biotecnología, bioseguridad y transgénicos, escenarios post-Seattle en cuanto a las discusiones sobre comercio y ambiente, entre otros.
El diálogo de Zapallar tuvo gran éxito. Se generó un intenso aprendizaje a través de las presentaciones a cargo de expertos de la región y discusiones abiertas. El diálogo permitió identificar los elementos básicos para estructurar una agenda regional sobre comercio y ambiente. El resultado de este trabajo se constituyó en una suerte de “Constitución” del Grupo Zapallar (GZ) y se adoptó una estrategia que incluía abrir espacios de investigación y reflexión intersectorial para generar ideas e insertarlas en la agenda política regional a dos niveles: el primero regional, a través del accionar del grupo en otras reuniones y la difusión de las investigaciones; el segundo nacional, a través del accionar de los diferentes miembros en cada país. Otro de los resultados de Zapallar fue la preparación de una lista de temas a investigar, como por ejemplo el estado del arte en el tratamiento de organismos genéticamente modificados en la región y la facilitación del comercio de bienes ambientales. El Grupo vió como clave profundizar las tareas de investigación, tanto en el ámbito nacional como regional, para identificar y evaluar las amenazas y oportunidades que existen para los países de la región respecto de la liberalización comercial, el ambiente y el desarrollo sostenible. Un proceso de diálogo político necesita ser “alimentado”. La posibilidad concreta de avanzar en la construcción de una agenda regional significativa y viable depende, en parte, del nivel y calidad de información y análisis de que dispongan los actores.
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Revista Simposium 
